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【班子四風四氣對照檢查材料1】

縣紀委對“四風”問題進行了調(diào)研,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和案件分析,對“四風”方面存在的問題進行了歸納總結(jié),并提出有針對性的對策和建議。

一、存在的主要問題

(一)從違反“四風”黨員干部看,存在“四種心理”:一是不以為然的麻痹心理。主要表現(xiàn)在違反工作紀律問題上,有的黨員干部認為工作期間利用電腦、手機從事與公務無關的行為都是小事,不打緊,只要不犯大錯誤就沒事,導致自我約束不嚴。工作中“門難進”、“臉難看”現(xiàn)象和庸、懶、散、拖等問題也時有發(fā)生。2014以來查處此類問題55件,占總數(shù)的56.7%。二是面子作祟的虛榮心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜上,有的黨員干部認為別人辦事自己都隨禮了,現(xiàn)在自己家有事了,借此來個貨幣“回籠”;有的黨員干部認為自家辦事,參加人員太少,會被人家笑話,面子上過不去。以來查處此類問題20件,占總數(shù)的20.6%。三是照走老路的慣性心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)公款吃喝問題上,有的黨員用老眼光看待問題,認為過去多年都這樣,吃點、喝點無所謂;有的將公款吃喝作為一種“工作方式”,甚至是情感交流的“渠道”。這種違紀違規(guī)行為主要是通過變通的方式,將飯費用公款進行核銷,涉及的人員絕大部分是鄉(xiāng)村干部。以來查處此類問題17件,占總數(shù)的17.5%。四是查不到我的僥幸心理。主要表現(xiàn)在公車私用、違規(guī)發(fā)放福利和公款旅游問題上,有的黨員干部認為受到審查的都是偶然事件,未必個個都會“中槍”;有的喜歡作比較,認為某某犯的錯誤比自己大都沒事,自己更不會被查;有的搞上有政策、下有對策,“玩變種”、“打擦邊球”,自以為天衣無縫,不會敗露。以來查處此類問題5件,占總數(shù)的5.2%。

(二)從糾正“四風”工作看,存在“三個不到位”:一是研究工作不到位�;鶎蛹o檢組織,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對于“四風”工作中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少系統(tǒng)性思考和研究,針對變異“四風”的新動向、新表現(xiàn),思路還不能完全跟上拍,監(jiān)管職能也沒有全面發(fā)揮,工作中涉及表面問題較多,觸及深層次矛盾較少。在三年來查處的“四風”問題中,90%以上都是縣紀委查處的,基層單位查處的非常少。恰恰相反,基層單位不是沒有問題,而是不去深究細查,執(zhí)紀監(jiān)督問責力度遠遠不夠。二是思想認識不到位。一些單位主要領導和主管紀檢工作領導,包括基層紀檢干部對作風建設的艱巨性和長期性認識不足,還抱有“歇一歇”、“緩一緩”、“放一放”的懈怠心理,有的甚至出現(xiàn)厭倦情緒。在三年來查處的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放福利等問題中,80%以上是來自群眾投訴舉報和在查處其他案件中發(fā)現(xiàn)的,在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題比較少。三是監(jiān)督檢查不到位。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的不斷推進,基層紀檢監(jiān)察機關人員不足的問題有所顯現(xiàn),比如林甸縣,委內(nèi)機關編制26人,實有16人,招錄的公務員由于受工資和政治待遇的條件限制,基層留不住人才,工作人員明顯緊張;縣直黨委沒有設立紀檢組織,負責紀檢工作的領導和紀檢干部100%為兼職,紀檢工作成為副業(yè),在“四風”問題的監(jiān)督檢查上,難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)督檢查日常化和全覆蓋。

二、問題產(chǎn)生的根源

通過對我縣“四風”問題突出表現(xiàn)的分析,問題產(chǎn)生的根源主要有以下幾個方面:一是風俗習慣根深蒂固。中國文化講究“禮尚往來”,尤其是在基層體現(xiàn)的更加明顯。林甸縣是典型的東北農(nóng)業(yè)縣份,截至2015年年底,林甸縣人口260157人,其中鄉(xiāng)村人口205044人,占總?cè)丝诘?8.8%,在大慶市所轄四縣中鄉(xiāng)村人口比例僅次于肇源縣的82%,名列第二位。林甸縣老百姓熱情好客,要面子,重感情。誰家有大事小情,總愿忙在前,感覺自家辦事,參加的人越多越有面子。這種人情往份的風俗習慣已經(jīng)根深蒂固,短時間內(nèi)難以改變。二是規(guī)章制度有待完善�!叭苯�(jīng)費財務公開、個人重大事項報告、發(fā)票報銷等制度還不完善,相關的規(guī)章制度存在一些漏洞,對個別領導干部的權(quán)力難以形成全面有效的監(jiān)督和制約,個別單位主要負責人“一支筆”現(xiàn)象依然存在。由于預算外資金監(jiān)管機制還不夠完善,給個別部門私設“小金庫”、公款吃喝等以可乘之機。三是宗旨意識樹得不牢。個別黨員干部世界觀、人生觀和價值觀出現(xiàn)錯位,宗旨意識淡薄,為民服務意識不強,認為自己為工作付出了很多,吃點喝點是應該的,多年來形成的“吃拿卡要”等不正之風已經(jīng)成為一種“潛規(guī)則”,出現(xiàn)了麻痹、虛榮、慣性、僥幸的心理。四是履職意識和能力還需增強。個別紀檢干部認為生活工作在林甸這個小縣城,低頭不見抬頭見,在履行監(jiān)督職能上礙于情面、心存顧慮,不愿得罪人、不想得罪人、不敢得罪人,導致監(jiān)督工作失之于軟、失之于寬,監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮。基層紀檢干部的能力素質(zhì)與新形勢下的紀檢工作還有一定差距。

二、對策建議

一是在加強思想教育上下功夫。通過理論宣講、主題活動、專題培訓等有效載體和方式,加強黨員干部的宗旨觀念和黨風黨紀教育,讓廣大黨員干部從內(nèi)心深處認識到“四風”問題的本質(zhì)和危害,堅決克服觀望、等待、僥幸心理;加強*和廉政文化教育,教育黨員干部嚴于律己、知行合一,自覺抵制“四風”;加強廉政倫理教育,營造崇尚節(jié)儉的社會氛圍,讓貪圖享受、迎來送往的不良風氣無生存的空間。

二是在創(chuàng)新監(jiān)督方式上下功夫。大膽探索監(jiān)督方式的創(chuàng)新,推行點題述職述廉、電視問政、網(wǎng)絡在線訪談等監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實效;暢通群眾舉報渠道,強化網(wǎng)絡、微博、微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體、新技術運用,多層次、多渠道受理群眾舉報,形成“人人可監(jiān)督”、“動動手指可舉報”的監(jiān)督網(wǎng);整合監(jiān)督力量,將縣委巡察工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作與糾正“四風”相結(jié)合,繼續(xù)加大督查頻次,對易發(fā)“四風”問題的重點部位、重點場所、重點崗位進行監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督檢查不留盲區(qū)和死角,讓“四風”問題無處藏身。

三是在整章建制上下功夫。建議有關部門進一步建全和完善專項資金監(jiān)管制度,尤其是資金分配到基層預算單位后,要對資金的使用情況進行全程監(jiān)管,跟蹤問效,防止挪用套取專項資金私設“小金庫”;建議加大“三公”經(jīng)費公開力度,細化公

開內(nèi)容,除涉密信息外,所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費都要公開,防堵財務漏洞,壓縮違紀違規(guī)空間。

四是在管控重點人群上下功夫。要管住“大多數(shù)”,更要管好“關鍵的少數(shù)”。要嚴明紀律約束,劃定紀律紅線,引導黨員干部遵規(guī)守紀;要堅持抓早抓小,對黨員干部特別是黨員領導干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小病釀成大禍;要強化責任意識,嚴格落實責任,做到真抓真管、敢抓敢管,強化領導帶頭,層層傳導壓力。

五是在從嚴問責上下功夫。動員千遍,不如問責一次。用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這個利器,堅持“一案雙查”、“一問三責”,把追責問責作為整治“四風”的重要內(nèi)容和具體抓手,使問責成為常態(tài),倒逼責任主體知其職、明其責、盡其力;盯住年節(jié)假期和“四風”問題新動向、新表現(xiàn),著力查找和發(fā)現(xiàn)隱形變異的“四風”問題,對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的,一律從嚴查處,越往后執(zhí)紀越嚴。

六是在強化自身建設上下功夫。強化宗旨意識,防止精神“缺鈣”,切實解決“為誰執(zhí)紀、為誰服務”的根本問題;加強業(yè)務培訓,營造善學、善思、善謀、善用的學風,不斷提高履職能力和水平;通過提拔、交流、輪崗等形式,優(yōu)化干部年齡、知識結(jié)構(gòu),激發(fā)隊伍活力,打造一支敢于擔當、勤于執(zhí)紀、善于問責的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

【班子四風四氣對照檢查材料2】

按照市委對黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一安排,對照黨章、對照中央八項規(guī)定、對照廉政準則、對照改進作風要求和不同層面所提意見,本人認真查擺了“四風”方面存在的突出問題,經(jīng)梳理歸納,現(xiàn)匯報如下:

一、形式主義方面。

1、理論和業(yè)務學習少、不主動,工作沒有進取心。總認為人大機關是“二線機關”,并且自己年齡已大已快退休,有“船到碼頭車到站”思想。理論和業(yè)務知識學習不主,工作應付,標準低,沒有進取心,導致工作沒起色。

2、工作上部署多,抓落實少,往往是上指下派、照搬照轉(zhuǎn)。存在貪圖虛名現(xiàn)象。有時即使去下鄉(xiāng)調(diào)研,調(diào)研方式單一,只是走馬觀花,沒有從根本上解決問題。更沒有去真正為人民群眾解決實際問題。

二、官僚主義方面。

1、存在“官氣”,深入一線、深入基層不夠,聯(lián)系群眾不廣泛。平時在機關多、開會多,在辦公室安排工作,聽取匯報多,安排下屬去做的多。靜不下心來,沉不下身子。沒有真正深入到基層、一線、群眾中去。接地氣,察民情不夠。

2、是對自己分管的工作掌握不精不透。對實際情況了解不夠深。盡管自己是分管領導,但沒有成為行家里手。致使在決策、決定問題時,對工作把握不準,有時有影響工作健康、快速、準確運行。

三、享樂主義方面。

1、在工作生活上不夠樸實。認為現(xiàn)在條件好了,吃點喝點不算什么。上下班在同城,也是車來車往,不低碳不環(huán)保,有享樂傾向。

2、在家里和辦公室,盡管沒有豪華裝修,但在使用面積、標準等方面,也存有享樂現(xiàn)象。

3、在工作中精神狀態(tài)不佳,進取精神不夠,滿足于現(xiàn)狀,改革、創(chuàng)新精神弱化。存在怕冒險思愁。

四、奢靡之風方面。

1、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識淡化。在自己吃飯、穿衣以及在工作中,節(jié)約意識淡薄,浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、存在講面子、講排場、超標準接待現(xiàn)象。在一些個人消費和工作接待中,有時礙于情面,在飯菜、酒水標準上有時有超標現(xiàn)象。

3、在一些人情消費上,有時有參加一些婚喪嫁娶等人情來往事項。

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