養老保險關系轉移的相關知識——新法解讀

一、 辦理轉移要花多長時間?

45個工作日辦完

　　對于參保人員跨省流動就業的，轉移養老保險關系需要走三個流程，新參保地審核轉移接續申請并向原參保地發出同意接受函——原參保地辦理轉移手續——新參保地接受轉移手續和資金，三個流程走完之后即可辦妥轉移接續手續，政策規定每個流程最多15個工作日，也就是說對于參保者來說，最多45個工作日就可以將全部手續辦完。

具體流程如下：

　　1、參保人員在新就業地按規定建立基本養老保險關系和繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經辦機構提出基本養老保險關系轉移接續的書面申請。

　　2、新參保地社保經辦機構在15個工作日內，審核轉移接續申請，對符合本辦法規定條件的，向參保人員原基本養老保險關系所在地的社保經辦機構發出同意接收函，并提供相關信息;對不符合轉移接續條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

　　3、原基本養老保險關系所在地社保經辦機構在接到同意接收函的15個工作日內，辦理好轉移接續的各項手續。

　　4、新參保地經辦機構在收到參保人員原基本養老保險關系所在地社保經辦機構轉移的基本養老保險關系和資金后，應在15個工作日內辦結有關手續，并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。

　　《暫行辦法》規定的轉移手續極大地方便了參保人，參保人只要申請即可，剩下的工作將由兩地社保部門進行對接轉移。

二、 養老保險資金如何轉移?

個人帳戶全部轉走，企業繳費轉走大部分

　　《暫行辦法》明確，資金轉移中，個人賬戶儲存額全部轉移。而統籌基金(即單位繳費)實行部分轉移，即以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移。

　　我國基本養老保險制度實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式，用人單位和個人共同繳費。我國大部分地區的單位費率為工資基數的20%，少部分地區低于20%。這樣規定，單位繳費的大部分隨跨省流動就業轉給了轉入地，減輕了轉入地未來長期的資金支付壓力;同時，單位繳費的少部分留給轉出地，用于確保當期的基本養老金支付。這種做法綜合考慮轉入地與轉出地、當期與長遠的資金平衡關系。

三、參保人員是否能夠退保?

今后參保不得退保

　　通知這樣規定：未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續。

　　那么，沒有達到領取條件的怎么辦，會不會其繳納的養老金就爛在賬戶里取不出來了?現時，全國人大常委會日前對《社會保險法(草案)》進行了三審，其中規定，養老保險繳費不足15年者，可延續繳費并享受養老保險待遇。也就是說達到退休年齡，但同時又沒有滿足領取養老金條件的，可以通過延長繳費的方式，達到領取養老金條件。

四、 農民工是否有選擇加入哪類保險?

可權衡加入城鎮養老保險還是新農保

　　目前很多農民工退休后都可能會選擇返鄉，只要符合條件，農民工可以自由選擇享受城鎮養老保險還是新農保。未來農民工在城鎮參加企業職工基本養老保險與在農村參加新型農村社會養老保險的銜接政策，還在討論之中。

五、多地參保的，如何領取保險待遇?

明確領取待遇地“唯一性”原則

　　辦法依次確定了相關地區的責任，即：參保人員戶籍所在地與最后參保地一致時，在戶籍所在地辦理待遇領取手續，享受基本養老保險待遇;當戶籍所在地與最后參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，則在最后參保地領取待遇;如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續;各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。

　　比如，一個江西的農民工，先后在福建、廣東、浙江的城鎮就業，參保繳費各5年。當他達到國家法定待遇領取年齡時，由于累計繳費年限滿了15年，因此可以按月領取基本養老金。由于他在3地參保都不滿10年，就由他的戶籍所在地江西省負責發放基本養老金，而3地社保機構應按規定把相應的資金轉到江西省。但如果他在達到領取待遇條件之前，已把戶籍轉到了最后參保地浙江，那么就由浙江省負責發放基本養老金，其他兩省應按規定把相應的資金轉到浙江省。

　　總之，讓每一個繳費滿15年以上的參保人員都能在一個地方領到基本養老金。

六、養老金待遇如何計算?

全國統一計算

　　辦法第七條規定，參保人員符合待遇領取條件的，按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)的規定，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領取地對應的各年度在崗職工平均工資計算其基本養老金。

　　我國城鎮企業職工的基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金。其中，個人賬戶養老金按本人個人賬戶累計儲存額除以一定系數計算，只要多繳費，個人賬戶儲存額多，這部分養老金水平就高。對基礎養老金的計算，即以本人各年度繳費工資與本地各年度在崗職工平均工資對應計算其繳費工資指數，由此計算出本人指數化繳費工資，再與本地上年度在崗職工平均工資計算出平均值，作為計發其基礎養老金的基數;繳費滿15年發給基數的15%，多繳費1年多發1%。