（1）

根據《關于認真開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》(x組通〔2017〕x號)安排，本人圍繞“兩學一做”學習教育要求，聚焦“四個合格不合格”，重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》規定，結合思想和工作實際，認真查擺問題，深刻剖析原因，進一步明確整改方向，形成個人對照檢查材料。現將情況報告如下：

一、踐行“兩學一做”情況

(一)政治理論學習情況。自全黨開展“兩學一做”學習教育以來，我認真按照縣委的部署，積極參加縣委中心組和局黨組安排的政治理論學習活動，緊扣“基礎在學，關鍵在做，以知促行”的要求，深入系統地學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨員廉潔自律準則》和*系列重要講話精神特別是在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神。通過學原文、聽報告、寫心得、手抄《黨章》等多種形式，進一步理解了合格黨員新標準和“四個堅持”廉潔自律規范的深刻內涵，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在思想上衷心擁護核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上主動看齊核心，自覺在思想上政治上行動上同以*的*保持高度一致，堅決貫徹落實中央和省委、州委、縣委作出的各項決策部署。無論是在工作、學習還是生活中，始終保持清醒的頭腦、堅定的立場、鮮明的旗幟，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行“八個決不允許”，嚴格落實“十嚴禁”，心存敬畏，廉潔自律，明禮守法，公道正派。一年來，共參加縣委中心組學習活動8次(因公請假4次)，撰寫調研報告2篇、心得體會8篇，手抄《黨章》x余字，作讀書筆記x余字。

(二)個人重大事項報告。公車改革以后，本人沒有違規配備公務用車，赴省、州開會和下鄉檢查工作，均由局辦公室統一安排公務用車，不存在公車私用現象。辦公用房x平米，未超出黨政機關辦公用房新標準。擁有住房2套，總面積245平方米，其中一套位于本縣城關一小教師宿舍樓，購于1998年(屬集資房)，面積x平方米，購房總金額x萬元，資金來源于本人工資。另一套住房位于凱里市體育館旁(屬按揭房)，面積x平方米，于2017年向農行貸款x萬元。擁有私家車1輛，排量2.0L,購置費用x萬元，資金來源為本人工資及向親友借款。無門面房、持有資金及股票、出國出境等情況。女兒吳學嘉目前就職于凱里市某公司。

二、自身存在的突出問題

(一)理想信念方面。一是黨性錘煉不過硬。作為一名領導干部，能夠牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上自覺同以*同志的*保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、態度堅決，但政治敏銳性還是不夠強。比如：有時對局機關和基層醫療衛生機構中個別同志消極言論或調侃所產生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自己不附和、不轉發就行了。這是不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷，黨性錘煉不過硬的體現。二是理論充電不全面。沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界，存在“干什么學什么、缺什么補什么”的局限性，與衛生計生工作有關的業務知識學得多，對關聯性不大的社會管理、市場經濟等純理論知識學得少，特別是對十八大以來提出的發展新常態、供給側結構性改革等新理念鉆研不夠、把握不深。比如：在安排局黨組中心組理論學習上，對衛生計生法律法規方面的內容就多一點、時間就寬裕一點、研究部署多一點。對脫貧攻堅、旅游經濟等方面的內容就安排得少一點，甚至以會議傳達會議、以文件落實文件。這是學風不正、應付差事的表現。

(二)紀律規矩方面。一是政治紀律性還有待加強。對執行政治紀律講得多、抓得少，把行動上不出格等同于政治上合格，用行動一致代替思想一致。比如：在落實省、州衛生計生委的決策部署時，仍習慣于考慮自己的“一畝三分地”，強調經費不到位等客觀原因，沒有從全系統發展大局進行統籌考慮，導致部分工作突破不明顯，這實質上是大局意識不強、大局觀念淡薄的表現。二是規矩意識還有待提升。能夠嚴格按照黨的原則和規矩辦事，八小時以內自我約束嚴格，但八小時以外自我要求卻不嚴謹。比如：縣政府安排在星期六、星期日召開的會議，對不重要或者不是主要領導主持的就偶爾安排副職代會。同時，對局機關干部職工遲到早退、開會交頭接耳、玩手機等小毛病監管措施不到位，從根本上講，就是守規矩的觀念不強。

(三)工作作風方面。一是調查研究不深入。在走基層、訪民情、解民憂等調查研究上存在走馬觀花、蜻蜓點水的現象，真正坐下來與村干部和群眾充分交流時間不多、溝通深度不足。比如：今年到我局掛靠幫扶的往洞鎮朝利村、弄吾村開展遍訪貧困村、貧困戶活動中，雖然按照縣委的要求深入每家每戶掌握了具體情況，完成了2次遍訪和回訪活動，解決了工作經費，配備了辦公設備，但在幫助基層理清發展思路、落實發展項目上做得還不夠。二是工作落實不到位。工作上重部署、輕落實，親自推動、親自督促、親自落實不到位，偶爾存在抓大放小和做“選擇題”的現象。比如：有時也會因工作繁忙感到“力不從心”而產生重業務輕黨建的思想，把黨風廉政和反腐倡廉工作交給局紀檢組具體抓落實，事后聽聽匯報提提要求。以上兩個問題，究其根源都是工作作風不扎實的表現。

(四)擔當作為方面。一是工作創新意識不強。部分工作墨守成規、創新不足，對于省、州業務主管部門下達的衛生計生工作新任務，首先想到的不是推陳出新、大膽突破，而是習慣于等文件等批示、看別人怎么做。比如：在補齊我縣基本公共衛生服務項目這塊“短板”上，雖然研究制定了“三按月”推進工作機制和績效管理考核機制，但卻被經費問題捏住“要害”而束手無策，致使兌現獎懲激勵機制跟不上，因勢利導解決工作進展緩慢、質量不高等問題的辦法不多、效果不明顯。二是推進工作韌勁不足。由于日常事務多、工作任務重，性情又比較急，有時存在浮躁、急躁現象，缺乏“抓鐵留痕”和“滴水穿石”的韌勁。比如：實施全面兩孩政策以來，對已生育二孩的農村群眾不再硬性要求落實避孕節育措施。由于我縣部分農村群眾“重男輕女”的落后思想依然嚴重，加上宣傳和解讀全面兩孩政策不夠深入，導致手術庫存和政策外生育同比增加。三是啃硬骨頭的精神不足。當前，縣級公立醫院綜合改革已到了攻堅拔寨和啃硬骨頭的關鍵時期，由于全縣醫療服務整體水平不高，與群眾目益增長的醫療服務需求不相適應，導致醫療衛生在群眾中的形象欠佳。比如：近幾年來，縣人民醫院由于管理混亂，高層次醫療專業技術人員缺乏，服務態度不樂觀，且部分醫務人員不愛崗、不敬業、不求上進，不把治病救人當己任，群眾怨聲載道，在社會上造成很不好的影響。這個問題長期存在，雖然有體制機制造成的因素，但也與我主動研究問題不夠、解決人才缺乏的辦法不多有關。以上三個問題都是自己擔當意識不強，不敢碰硬、不敢作為的體現。

(五)組織生活方面。一是組織生活標準不高。對組織生活的重要意義認識不足，雖然能夠積極參加所在支部的政治學習和組織生活，但有時也存在準備不夠充分，標準不高，有完成上級任務的應付思想和走過場現象存在。二是談心談話不夠深入。與班子成員溝通交流多，與一般干部職工交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，談問題、談缺點少，在深挖思想根源、觸及問題實質上做得還不夠，黨內政治生活的政治性、原則性還需進一步加強。

(六)從嚴治黨方面。一是主體責任壓得不夠實。能夠帶頭履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責，但在具體工作中落實主體責任和監督責任的方法單一，主要依靠集中檢查、聽取匯報等方式落實成效，在如何推動“兩個責任”落實上拿不出更加務實有效的舉措。反思起來，主要是自己對新常態下加強黨風廉潔建設的極端重要性認識還不夠深刻。二是正風肅紀力度不夠大。有時也抱著“金無足赤、人無完人”、“多栽花少挑刺”的中庸思想，對于個別黨員干部的一些苗頭性、傾向性但不涉及原則性的問題睜一只眼閉一只眼，沒有及時進行批評教育和糾正，抓作風、抓效能的主動性和自覺性還不夠高、力度不夠大。

三、產生問題的原因分析

對上述查擺出來的問題進行深刻反思和剖析，其產生根源既有客觀原因更有主觀原因，主要有以下四個方面。

一是黨性修養有所放松。在大是大非、大風大浪面前，能夠堅決做到保持政治清醒、對黨忠誠、旗幟鮮明，但偶爾也會認為“黨性”是看不見、摸不著的意識形態，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關系。在參加黨內政治生活時，主觀能動性不足，對自己作為“班長”所肩負的重要職責和神圣使命認識不充分。在日常實際工作中，總認為自己是多年的老黨員，不會去碰“高壓線”，沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己，忽視了一些小節和細節上的自律，不自覺地放松了對黨性的鍛煉，這種思想如果不及時糾正，很容易造成“千里之堤，潰于蟻穴”的嚴重后果。

二是理想信念有所弱化。自認為受黨教育多年，已經積累了一定的理論知識和工作經驗，基本能滿足工作所需，思想上存在著“先放一放，再等一等”的不良傾向。在學習和工作沖突時，經常學習服從于任務，導致學習“欠賬”越攢越多。特別是通過參加“兩學一做”學習教育，發現自己與姜仕坤等先進典型的差距越拉越大，對共產主義遠大理想和*理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力，在精神上及時“補鈣”不夠，造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”螺絲松動。

三是宗旨意識有所淡化。認為自己出生農村，又長期在基層工作，經常與群眾打交道，對群眾有一種特殊情懷。但隨著職務的轉變，特別是調到縣直機關任職之后，坐辦公室時間多了，開會時間多了，在工作中盯頭上級看、圍著指標轉，不自覺地慢慢淡化了全心全意為人民服務的宗旨意識。盡管也經常下去進村入戶，但有時也因身體狀況欠佳存在走馬觀花、急功近利的現象，與群眾交心談心、關心群眾疾苦不夠，歸根結底還是沒有解決好“三個誰”的問題。

四是組織紀律有所松懈。作為黨組書記兼局長，黨內政治生活還是不夠嚴肅，對黨風廉政建設和反不廉潔斗爭的重要性、艱巨性和長期性認識不足，存在“獨善其身”思想，認為“其身正不令而行”，只要自己在大事大非問題上堅守原則、潔身自好、遵紀守法、作好表率，干部職工就會主動看齊并上行下效，對抓好干部職工的思想教育、紀律教育時緊時松，對集中整治醫療衛生行業不正之風、提質增效的力度還不夠大。總的來說，出現這些問題，還是沒有嚴格按照一名合格黨員的標準來規范自己造成的。

四、整改措施和今后努力方向

針對存在的突出問題及其產生的原因，我將從以下幾個方面認真抓好整改落實。

一是強化政治理論學習，牢固樹立“四種意識”。自覺加強政治理論學習，堅持集體學習與個人自學并重，提高學習的自覺性和主動性。重點學習好貫徹好落實好黨的十八屆六中全會、州第十次黨代會和縣第十二次黨代會精神，深入學習領會*系列重要講話特別是視察貴州時的重要講話精神實質。嚴格遵守和執行《準則》《條例》以及中央“八項”等規定，牢固樹立“四種意識”特別是核心意識、看齊意識，強化組織觀念，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，做到心中有黨、對黨忠誠、為黨工作、向黨負責，不斷增強黨性修養和“四個自信”，更加緊密地團結在以*同志的*周圍，更加堅定地維護以*同志的*權威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以*同志的*保持高度一致，更加扎實地把*和省委、州委、縣委各項決策部署落到實處。

二是強化責任擔當意識，不斷提高履職能力。切實增強責任意識、擔當意識和宗旨意識，積極踐行*，秉持正確的政績觀，牢固樹立“群眾利益無小事、一枝一葉總關情”的高尚情懷和全心全意為人民服務的工作宗旨，把群眾得實惠有奔頭作為工作的出發點，把群眾滿意不滿意作為檢驗工作好壞的唯一標準。帶頭發揚“釘釘子”的不懈進取精神，無私無畏、敢于擔當、勇于負責、迎難而上，積極引導全縣衛生計生系統黨員干部心往一處想、勁往一處使，著力破解制約我縣衛生計生事業健康發展的“瓶頸”問題，不斷提高醫療衛生保障能力，提高醫療技術服務整體水平，提高群眾的獲得感、滿意度和健康指數，為我縣守底線、走新路、奔小康提供良好的衛生健康保證。

三是強化創先爭優意識，不斷提高工作水平。進一步解放思想、與時俱進、實事求是，切實增強創新意識和增比進位思想，千方百計克服消極因素，不斷改進工作方式方法，不斷轉變工作作風，樹立衛生計生行業良好形象。繼承和發揚“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的優良傳統和作風，用好密切聯系群眾、緊緊依靠群眾的制勝發寶，堅持以科學發展觀為指導，堅持以問題為導向，主動深入基層問計于民、問需于民，切實抓好縣級公立醫院綜合改革、醫保支付制度改革、健康精準扶貧、衛生應急處置能力提升、基本公共衛生和重大公共衛生服務項目、計劃生育手術庫清理等重點難點工作，努力推動我縣2017年度衛生與計劃生育工作再上新臺階。

四是強化從嚴執紀意識，打造一流服務團隊。認真落實好全面從嚴治黨主體責任和監督責任，把黨建工作與業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，健全完善關鍵崗位、重點環節監管防控機制，把握運用好監督執紀“四種形態”，重點推動黨內監督制度的建立健全和執行落實，堅持執紀在前、從嚴執紀、強化監管，不斷扎緊制度籠子，凈化政治生態，永葆基層組織的先進性和純潔性。認真執行民主集中制，加強和規范黨內政治生活，帶頭上黨課、參加所在支部活動，提高黨內生活質量，不斷提高局黨組的凝聚力和戰斗力。堅持遠離“高壓線”，常照“整容鏡”，緊握“鐵戒尺”，講政治、守規矩、守紀律，廉潔奉公、以身作則、以上率下，宏揚真善美，傳播正能量，切實履行好黨風廉政建設第一責任人職責，帶好班子，管好干部，努力打造一支思想過硬、技術精湛、服務優質、作風優秀、群眾擁護的衛生計生隊伍。

（2）

一.存在的問題

(一)從六個方面查找存在的問題

1.理想信念不夠堅定。缺乏為共產主義事業獻身的精神，政治覺悟和黨性鍛煉還不夠，缺乏向上看齊的意識，沒有時刻把為民意識、服務意識牢記心中，沒有樹立堅定的人生理想和缺乏為之奮斗的拼搏精神，工作目標有時不明確，存在混時度日的現象。

2.遵守黨的政治紀律和政治規矩不嚴格。一是響應黨的號召有時做得不夠，如黨的十八屆六中全會大召開后，沒有積極按照黨的要求自我主動地深入學習會議的有關精神，而是通過集體組織的學習被動參學。二是貫徹執行民主集中制沒有完全堅持到位，工作中有時該匯報的沒有及時匯報，該組織討論的沒有組織討論，該集體商量的沒有集體商量，存在喜歡懶手腳、不嚴格按程序辦事的毛病。

3.工作作風欠務實。主要表現為深入基層不夠，接地氣不足。作為全局分管安全生產的負責人，有時進行督促檢查自己沒有親力親為，而是委派XXX科進行;還有作為一名工會*，自己在幫扶困難職工、關心弱勢群體方面還做得很不夠，特別是對于有些職工生病住院、家庭遭遇不幸等情況往往沒有，親自進行走訪慰問和主動幫助他們解決一些實際困難。

4. 缺乏主動作為、主動擔責的意識。有時工作中存在多一事不如少一事的心態，特別是對于一些矛盾多、困難大的工作，主觀上存在不想參與、不想擔責任的現象;有時對于自己分管的工作缺乏應有的責任心，沒有按要求積極主動的抓好抓落實，存在辦事拖拉、不想得罪人的現象。

5.組織生活落實不力。主要是對黨建工作重視程度不夠，存在敷衍塞責，應付了事的現象。如自己作為XX支部書記，對支部組織生活的組織策劃和內容設計上與黨員干部的實際需求結合不夠，學習教育仍然局限于規定動作和讀讀文件、念念報紙，缺乏創新舉措，甚至有時“三會一課”也是為了完成任務而流于形式。

6.落實全面從嚴治黨責任不夠。首先是對于自己分管的部門和人員壓力傳導的不夠到位，存在不想得罪人和不想真抓真管的現象;其次是在落實有關實際工作時，自己主觀責任意識不強，沒有花心思、下力氣去積極執行和推動相關工作，往往只是開開會、寫寫材料等，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。

(二)2017年度民主生活會尚未整改落實的問題

一是檢查考核不到位，執行制度不嚴。如去年多次在上班紀律考核督查中，發現門衛無人值班，雖然全年扣除了門衛人員4次考核工資，但與實際情況相比還遠遠不夠。

二是欠缺積極主動，工作落實不力。工作中存在畏難情緒，遇到棘手的問題辦法不多，致使工作任務不能按時按要求落實到位。如XXX的任務，自己雖然進行了安排部署，但由于盯得不緊、催得不嚴，導致到目前仍沒有完成任務。

二是工作因循守舊，創新意識不強。表現為有時在工作中習慣于按部就班，滿足于老經驗、老辦法，不愿意多動腦筋，多花心思，缺乏改革創新和干事創業的精神動力。如有時在起草材料時，往往沿用以前的文稿進行粘貼復制較多，致使文稿老調重彈、缺乏新意;又如在機關內務管理上，自己習慣于墨守陳規，因此在強化管理上新辦法不多，工作舉措創新不夠。

二.重大事項報告情況

1.個人事項報告情況說明：本人個人事項都已如實報告，且愛人簽了字，單位一把手進行了審核。

2.配偶、子女從業情況說明：本人愛人XX是XXXX;兒子XXX在XXX上初二。本人從未為妻子和兒子謀取私利。

三.存在問題原因分析

1.缺乏政治理論的學習與實踐。本人存在的有些問題，主要是政治理論學習不夠導致理想信念不堅定，關鍵是自己這些年缺乏了對主觀世界的改造。一是學習缺乏自覺性、主動性，經常是上級要求學就學，平時沒有自覺主動地抽出時間自學。二是學習內容單一，存在片面性，每次學習僅限于規定內容，缺乏對政治理論，特別是對理想信念教育的系統認識、深刻理解和深入鉆研。三是理論與實踐結合不夠，在實際工作中沒有充分運用理論指導實踐，并以此來正確分析問題、認識問題，達到妥善解決問題、提高理想信念目的。

2.嚴于律己的要求有所放松。本人由于思想政治素質不高，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，因此難以從思想上、政治上及行動上始終與*保持高度一致。有時甚至還有一種錯誤的認識，認為自己只要出發點是好的，所開展的工作都是為單位的發展謀求利益，只要個人不拿不貪、不違紀違法，有些細節上的小問題就算不了什么。因此有時就表現出了組織觀念、大局意識、公仆意識等不斷弱化;而本位意識、名利意識有所增強，造成不能很好地正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系，從而影響執紀實效。

3.修身不嚴致使品德不高。自己在平時的學習、工作和生活中把主要精力都放在了具體的工作上，沒有注重對個人政治品德、社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德等方面的修煉，也沒有經常用優秀共產黨員的先進模范事跡來激勵自己，鼓舞自己。從而致使工作上缺乏奉獻意識和大公無私、不計得失的情懷，生活中缺乏勤儉節約、遵守社會公德、關心幫助他人的良好美德。自己沒有經常用共產黨員的標準嚴格檢查對照自己，沒有經常反省自己在哪些方面還存在的不足之處及如何不斷完善、提高自我，

4.主動履職盡責地意識不強。一是服務意識有所淡化，在思想深處沒有解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題，下到生產第一線為職工群眾解決實際困難和搞好服務做得還很不夠;二是責任意識有所欠缺，雖然本人自認為工作態度還算可以，但工作中有時仍然存在對自我要求不嚴、存在得過且過的現象 存在缺乏敢于擔當、迎難而上的進取精神，致使有些工作任務責任落實不到位;三是缺乏模范表率意識。作為一名黨員干部，自己沒有很好的為職工群眾樹立好標桿和模范表率作用，在在黨員干部要當先鋒、做表率、作貢獻等方面還做得很不夠。

四.改進措施

本人將重點從以下幾個方面做好整改落實：

一是加強學習，提升政治理論水平。今后要更加注重理論學習和提高黨性修養，進一步堅定理想信念，堅持理論聯系實際，把著力點放在學以致用上。努力做到運用科學理論全面審視自己的思想和行為，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。真正按照“兩學一做”的要求，做一名理論扎實、躬身實踐的好黨員干部。

二是從嚴律己，增強遵規守紀意識。今后，我要進一步堅持黨性原則，堅決用黨紀黨規嚴格約束自己，始終做到心中有戒，自覺遵守各項紀律和樹立好守規矩的意識，切實做到清廉從政、干凈干事，不斷強化自我約束和自我管理，從根源上避免不注重小節、自我放縱的現象發生。同時加強對所分管工作的組織調度，努力提高工作標準，對于一些工作難點，提高攻堅意識，自我加壓，增強緊迫感和危機感。

三是強化作風，努力增強宗旨意識。作風務實，工作就扎實，從2017年1月開始，我將堅持每周至少到生產一線開展一次調研或安全生產、環境衛生等督促檢查。同時還要樹立正確的權力觀，在面對職工群眾時，進一步加強理解尊重和加大服務力度，始終把群眾的利益放在首位，讓權力為職工群眾服務。

四是敢于擔當，務實創新開展工作。今后要對各項工作發揚“釘釘子”的精神，環環相扣、步步為營抓好每一項工作。特別是要進一步強化責任意識，時刻把實干放在心頭，遇事不推諉，敢于迎難而上。要善于開動腦筋，積極創新工作方法和舉措，工作中多創亮點和特色，從而切實履行好工作職責。

五是嚴以修身，堅持誠實守信做人。今后要始終堅守共產黨人的精神追求，始終堅定馬列主義的信仰，始終堅定共產主義理想和*信念，做到對黨忠誠。堅持言行一致、表里如一，對同志講真話、講實話、講心里話，堅決做到實事求是，堂堂正正做人。