中國共產(chǎn)黨建黨90多年的歷史證明,保持黨同人民群眾的密切關(guān)系,關(guān)系到黨的興旺發(fā)達,關(guān)系到國家的長治久安,關(guān)系到*的興衰成敗。新形勢下,如何保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,對增強黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位,*和諧社會具有重大深遠的意義。
黨的十八大指出,“全黨必須增強宗旨意識,相信群眾,依靠群眾,始終把人民放在心中最高位置”。人民法院是國家的審判機關(guān),擔(dān)負著打擊犯罪,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系,化解社會矛盾,定紛止?fàn)帲S護社會公平正義的重要職責(zé)。尤其是基層人民法院直接面向基層、面向農(nóng)村,在聯(lián)系基層,服務(wù)群眾,化解矛盾糾紛,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)中將起到至關(guān)重要和不可替代的作用。因此,新形勢下,如何發(fā)揮基層人民法院聯(lián)系基層,服務(wù)群眾,維護人民群眾合法權(quán)益,保障農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,應(yīng)成為當(dāng)前基層人民法院在新形勢下亟需探討的問題。
一、當(dāng)前黨保持同人民群眾聯(lián)系面臨的考驗
建黨90多年來,特別是執(zhí)政60多年來,世情、國情和黨情都發(fā)生了深刻變化,這些變化既給黨密切聯(lián)系群眾提供了有利條件,同時也對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政方式提出了更高要求。
1、國際環(huán)境的考驗。二十一世紀(jì),和平與發(fā)展成為時代主題。世界多極化和經(jīng)濟全球化曲折發(fā)展,綜合國力競爭日趨激烈,各種思潮相互激蕩,科學(xué)技術(shù)突飛猛進。世界各國既互相依存,又互相制約,各種矛盾和利益相互交織,*和資本主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的較量將長期存在。如何以馬克思主義的寬廣眼光觀察、審視世界,在日益激烈的國際競爭中又好又快地發(fā)展自己,既防止外來腐朽思想的侵蝕,鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位,又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設(shè)和發(fā)展*,考驗著我黨的執(zhí)政能力。
2、國內(nèi)環(huán)境的考驗。隨著改革開放的深入和*的發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,利益格局發(fā)生了深刻變化。目前,我國面臨的分配差距過大和大規(guī)模城市進程中突現(xiàn)的諸多問題如何解決迫在眉睫,能否妥善協(xié)調(diào)和整合好各方面的利益關(guān)系,能否尋找到新的方式宣傳、動員和組織群眾,在全社會形成共同的理想信念,對我黨也是一種考驗。
3、黨自身建設(shè)的考驗。建黨90多年來,已從當(dāng)初的幾十人發(fā)展到現(xiàn)在的8000多萬人,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改變,使教育和管理黨員的任務(wù)更加艱巨繁重。同時,由于資產(chǎn)階級腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕,一些黨員黨性原則不強,理想信念淡化,滋長了形式主義、官僚主義、亨樂主義等脫離群眾的現(xiàn)象。特別是人民群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象,敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,嚴(yán)重侵蝕黨的肌體健康,降低了黨在群眾心目中的威信和形象。因此,如何以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè),保持黨的純潔性和先進性,使黨始終成為團結(jié)帶領(lǐng)全國人民*的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,是我黨的自身建設(shè)必須解決好的一個重大問題。
二、當(dāng)前基層法院聯(lián)系群眾存在的問題及原因分析
(一)當(dāng)前基層法院在聯(lián)系群眾上存在的問題
1、資源整合難。經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,糾紛與訴訟數(shù)量的劇增,務(wù)工人員的訴求糾紛、道路交通事故賠償糾紛、勞動爭議糾紛等各式各類矛盾糾紛接踵而至,考驗著法院維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展的能力。目前,基層法院設(shè)立了人民法庭、巡回辦案點以及 道路交通事故便民法庭”、維護職工合法權(quán)益巡回法庭和法官駐村工作室等便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盡管如此,聯(lián)系基層服務(wù)群眾體系不夠完善,覆蓋面還比較小,資源整合不夠,信息共享難,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一難,流程規(guī)范難,難于較好地把法院黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的組織機構(gòu),融入到解決基層婚姻家庭糾紛、土地流轉(zhuǎn)糾紛、交通事故、醫(yī)療事故等人身損害賠償糾紛等民生問題上,造成服務(wù)資源的浪費。
2、發(fā)揮作用難。有些基層法院黨員干部宗旨觀念淡化,作風(fēng)不夠扎實,對群眾呼聲聽而不聞,對群眾困難視而不見,對找上門的群眾被動應(yīng)付或極力往外推。少數(shù)法院黨員干部聯(lián)系群眾僅停留在下基層辦案、下鄉(xiāng)普法宣傳、下鄉(xiāng)開展巡回審判工作的次數(shù)多少等“形式”上,切實為人民群眾解決實際問題的質(zhì)量和效果上下功夫還不夠,一定程度上存在流于形式、走過場的現(xiàn)象。
3、服務(wù)功能弱。干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道不夠廣,沒有建立一種疏通、緩解社會矛盾的長效機制,訴求渠道不夠順暢,在處理這些問題時往往存在階段性、無序性、短期性等不足,稍微處理不慎,就容易把矛盾糾紛激化,而且服務(wù)功能比較單一,往往是單向的填充式服務(wù),缺乏互動式服務(wù),與群眾對服務(wù)多層次需求的矛盾日益突出。因此,要想推動基層社會和諧發(fā)展,打造平安、和諧、有序的政治和社會環(huán)境,必須建立疏通和緩解社會矛盾的長效機制,拓寬服務(wù)基層服務(wù)群眾的多維功能。
4、服務(wù)機制弱。目前,建立的法院黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的制度和機制缺乏整體規(guī)劃,不夠健全,工作環(huán)節(jié)銜接不夠,激勵機制少,考核機制不活,致使法院黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的積極性不高。
5、經(jīng)費保障弱。法院機關(guān)黨總支對各支部的黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾工作的經(jīng)費投入不足,服務(wù)設(shè)施、服務(wù)場所和服務(wù)經(jīng)費的欠缺,使許多本可以開展的服務(wù)無法開展,難于推動工作。
(二)存在問題的原因分析
1、從干部自身來看,一是部分基層法院干警宗旨意識淡薄,聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的主動性自覺性不夠。面對當(dāng)前紛繁復(fù)雜的社會生活及大量出現(xiàn)的各種問題,部分法院干警聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的主動性、自覺性還差的較遠,仍存在官僚主義作風(fēng),處處刁難群眾、推諉敷衍扯皮、態(tài)度蠻橫惡劣,聯(lián)系基層和服務(wù)群眾自覺意識不強等問題。有的由于忙于具體辦案工作,工作負擔(dān)重,深入基層不夠,不懂群眾語言,與群眾感情不夠密切;有的干警群眾觀念淡薄,惟上是從,對群眾生活漠不關(guān)心,對群眾的訴求不聞不問;有的干警為群眾解難題不到位,掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的工作流于形式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的次數(shù)少,辦實事少,往往是“年末歲初來慰問,平時不去看一看”。二是目前法院部分干警的素質(zhì)能力受年齡、身體、文化水平、技能、觀念等因素的制約和影響,顯得力不從心。干部隊伍的整體素質(zhì)影響了服務(wù)群眾的能力。干部整體素質(zhì)不高,影響了服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量,不能滿足基層工作和群眾的實際需要。有的干警是從家門進校門再進法院大門的“三門干警”,缺少基層工作經(jīng)歷和群眾工作經(jīng)驗,不了解社情民意,做事許多是想當(dāng)然,沒有學(xué)會換位思考,因此下基層也不能與群眾“拉不到一塊”、“坐不到一條板凳上”,服務(wù)本領(lǐng)滿足不了人民群眾訴求的需要。
2、從制度機制方面來看,一是聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的激勵考評機制不健全。當(dāng)前,影響基層法院干警聯(lián)系基層和服務(wù)群眾工作實效的另一重要原因就是激勵考評機制不健全,沒有形成符合實際的考核評價體系。一方面法院干警聯(lián)系基層和服務(wù)群眾工作的目標(biāo)任務(wù)不明確,沒有制定詳細的考核目標(biāo),造成考核細則落不到實處;一些干部不知道怎樣去聯(lián)系和服務(wù)群眾,對達到什么目標(biāo)、完成什么任務(wù)不是很清楚。另一方面是有目標(biāo),也有承諾,但缺乏有效的考核評價,對沒能兌現(xiàn)承諾的缺少懲戒,對服務(wù)群眾熱情高、措施得力、效果明顯的缺少相應(yīng)的激勵措施,結(jié)果影響了積極性。二是聯(lián)系基層和服務(wù)群眾的途徑和形式比較單一。不少干警簡單認為,聯(lián)系基層就是下基層,服務(wù)群眾就是送錢送物。部分干警對群眾的訴求沒有足夠的了解,矛盾糾紛往往得不到及時有效解決,服務(wù)質(zhì)量提升不了,導(dǎo)致群眾不滿意的地方仍然不少。三是群眾訴求表達機制還不夠健全。現(xiàn)在,干部下基層,往往只和村委、社區(qū)干部接觸,直接面對群眾少。有的干部到基層僅限于辦公室,了解情況主要聽基層干部介紹,聽不到群眾“掏心窩”的話,聯(lián)系群眾變成了聯(lián)系基層干部。部分干警習(xí)慣于解決群眾上訪中的問題,而不能主動“下訪”聯(lián)系群眾,造成干群溝通渠道不暢通。就目前而言,干群溝通機制還不夠完善、溝通渠道還不夠暢通。由于溝通不暢,群眾的呼聲不能及時反映到有關(guān)部門,在政策制定和執(zhí)行上容易產(chǎn)生偏頗;當(dāng)群眾對有些政策不理解時,往往又得不到正確解答,導(dǎo)致干群隔閡加重,誤解加深。當(dāng)群眾的訴求在規(guī)范的、合法的渠道長期得不到暢通有效地表達時,就有可能選擇非規(guī)范、不合法的渠道,導(dǎo)致矛盾激化、甚至形成對抗。
三、加強基層法院密切聯(lián)系群眾的對策思路
(一)樹立起親民型的立案文明窗口形象
堅持以人為本理念,樹立起親民型的立案文明窗口形象。一是樹立以人為本的理念。貫徹科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。加強對立案窗口人員宗旨意識、理想信念和職業(yè)道德教育,樹立以人為本的理念,增強為大局服務(wù)、為人民司法的自覺性。二是樹立司法為民的宗旨意識。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),克服宗旨意識淡薄和群眾觀念不強、官僚主義和衙門作風(fēng),增強為人民群眾提供“便民、利民、惠民”的全方位司法服務(wù)意識,切實把人民群眾利益擺在第一位,依法為訴訟群眾排憂解難。三是用“三心”做好立案信訪工作,即“熱心、耐心、細心”。百姓到法院來就是求理的。立案庭作為人民法院的第一道窗口,從事立案信訪接待的人員要樹立“微笑在臉,服務(wù)在心”的理念,對每一位當(dāng)事人或來訪群眾做到熱心接待、細心解答、耐心疏導(dǎo)。對來訪的當(dāng)事人,要使用“請稍候”、“您好”、“我能為你做什么”等溫暖用語,禁止使用“我沒空聽你?嗦”、“廢話少說”、“有本事就告去”等粗暴用語,做到一張熱臉相迎、一杯熱茶暖心,把群眾的問題當(dāng)成自己的問題,設(shè)身處地為群眾著想,急群眾之所急,積極尋求解決問題的辦法和途徑。如對來訪群眾要熱情地接待他們,耐心地解釋政策,細心地給予關(guān)注,對信訪問題沒有明確規(guī)定或雖然有明確規(guī)定但由于客觀條件不具備,一時難以解決,要做好對群眾的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。從一點一滴做起,從細節(jié)做起。不僅要耐心當(dāng)事人反映問題,更要細心地關(guān)心群眾生產(chǎn)生活中的困難和需求,想方設(shè)法地幫助解決,樹立起親民型的立案文明窗口形象。
(二)下基層,接地氣,架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。
1、健全黨員干部“下基層”長效工作機制。圍繞推進信訪接待下基層。基層法院要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、院長接待日等工作,采取重點約訪、專題接訪、巡回接訪等方式,聽取群眾訴求,化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。開展執(zhí)法辦案下基層,推行“一線工作法”。通過上門立案、巡回審判、判后答疑、釋法說理、案后回訪等方式,認真了解掌握案件真實情況,充分聽取社情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,解決矛盾糾紛,切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。基層法院黨員干部,特別是院領(lǐng)導(dǎo)干部,要深入基層,與群眾面對面、零距離交談,認真聽取群眾對執(zhí)法辦案、隊伍建設(shè)等各項工作的意見建議,研究問題,破解難題,改進工作。圍繞推進宣傳黨的方針政策下基層。大力開展送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校等活動,廣泛向社會宣傳法治,弘揚法治精神。總之,把人民群眾是否滿意作為檢驗司法工作的重要標(biāo)準(zhǔn),建立順暢有效的群眾評議、群眾反饋和民意溝通機制,努力推進司法公信建設(shè),把司法公信力和群眾滿意度提高到新水平。
2、采取有效措施把黨員干部“下基層”落到實處。把推進“下基層”工作落實情況作為納入基層法院抓隊伍建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,定期督促檢查,及時通報情況,對不落實不到位的,要及時督促整改,加強建章立制,提高工作實效。當(dāng)前,推進黨員干部下基層,要與當(dāng)前正在開展的司法作風(fēng)建設(shè)年活動和黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,與嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”結(jié)合起來,科學(xué)統(tǒng)籌安排,加強學(xué)習(xí)教育、查擺整改和建章立制,切實做到邊學(xué)邊改,邊下邊改,邊建邊改,樹立群眾觀念,增強宗旨意識,改進司法作風(fēng),提高為民司法、公正司法的能力和水平,為做好法院各項工作提供思想、組織、作風(fēng)和制度保證。
(三)開展創(chuàng)建“無訴村屯(社區(qū))”活動,提升人民群眾對法院工作的滿意度。
基層法院要堅持服務(wù)大局,發(fā)揮司法能動性,要在當(dāng)?shù)乜h委、縣政府的主導(dǎo)和支持下,積極開展“無訴村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動,努力將社會矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。開展“無訴村屯、社區(qū)”創(chuàng)建工作,要搭建起“四個”工作平臺。一是構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、法院牽頭、各方聯(lián)動的一個共建格局,確保“橫到邊”。二是落實從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村屯(社區(qū))三級共管的工作態(tài)勢,確保“縱到底”。三是堅持調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)為主,多方聯(lián)動。四是創(chuàng)新和落實五項工作舉措,面向村委(社區(qū))建立法官工作室、派駐駐村法官、發(fā)放便民聯(lián)系卡、指導(dǎo)人民調(diào)解及強化法制宣傳,以齊抓共管、群策群力之勢,共同從源頭上預(yù)防、排查和化解矛盾糾紛。這樣,把司法部門和行政部門的優(yōu)勢結(jié)合起來,構(gòu)建和諧聯(lián)動、齊抓共管化解矛盾的新格局,以實際行動和實踐效果取信于民、服務(wù)于民,不斷提升人民群眾對法院工作的滿意度。
(四)進一步完善為民機制,優(yōu)化和諧的司法環(huán)境。
構(gòu)建基層和諧司法,人民法院要建立健全民意溝通表達機制,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是構(gòu)建院長接訪、立案走訪、信訪案件回訪以及人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員參與接訪等機制,全力做好涉訴信訪和判后答疑工作,這樣做到案結(jié)事了,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。二是推行審務(wù)公開制度。推行庭審公開、判決書公開和執(zhí)行信息公開,增加透明度,增強公信力,擴大當(dāng)事人的知情權(quán),讓人民群眾更貼近司法,信任司法。三是拓寬溝通監(jiān)督渠道,如建立案件判決執(zhí)行公開信息平臺或公開院長、紀(jì)檢監(jiān)察部門的電話、信箱、電子郵箱等其他聯(lián)系方式,讓人民群眾直接向人民法院反映意見和提出建議,這樣在法院與百姓之間架起了“連心橋”,拉近了法官與人民群眾的距離,把司法為民的宗旨落到實處。四是在立案環(huán)節(jié),加大司法救助力度,對困難群眾實行訴訟費緩減免,讓沒有錢的當(dāng)事人打得起官司,讓有理的當(dāng)事人打得贏官司。對于特殊困難群體,要建立綠色維權(quán)通道,快立快審快執(zhí),盡可能快地兌現(xiàn)困難群體合法權(quán)益。
(五)深入農(nóng)村開展法律宣傳,提高人民群眾法律意識。
由于廣大農(nóng)民接受教育的程度較低,獲取法律知識的途徑較為狹窄。相對于城市人口而言,農(nóng)村人口的法律意識和法律素養(yǎng)確實不及城市,存在著許多令人擔(dān)憂的地方。有些農(nóng)民因不懂法、不知法而不守法甚至于犯法的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,農(nóng)村的法律知識宣傳就顯得尤為重要。作為基層法院,要通過深入開展多種形式的法制宣傳教育工作,如通過上法制講座、以案說法、送法下鄉(xiāng)、送法進村入戶、趕法制大集、贈送法律書籍、懸掛普法橫幅、粉刷普法標(biāo)語等形式,同時應(yīng)緊扣時代主題,立足農(nóng)村實際,積極創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育方式方法,增強教育的針對性和實效性,以此提高農(nóng)村廣大人民群眾法律意識和法律素質(zhì)。讓廣大人民群眾知法、懂法、守法,從而達到預(yù)防、控制、減少矛盾糾紛的發(fā)生和刑事犯罪的發(fā)案率。
(六)設(shè)立法官工作站,努力解決基層矛盾糾紛。
堅持以當(dāng)事人為本,在基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立法官工作站,既使許多民事糾紛在進入訴訟程序之前得以有效化解,又為老百姓提供了一個快捷方便的法律服務(wù)平臺。設(shè)立法官工作站:一要有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。設(shè)有法官工作站領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,有專人負責(zé)對法官工作站的日常工作進行監(jiān)督與調(diào)度。二要有組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。每個法官工作站均成立了由站長為第一責(zé)任人,下設(shè)分站長,各自然村設(shè)聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。以工作站為中心,將服務(wù)延伸到最基層,縮短了基層法院與鄉(xiāng)村的地理距離,拉近了法官與老百姓的心理距離。三要有站牌。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓的醒目位置懸掛工作站的站牌,并將法官工作站的職責(zé),制度上墻,便于群眾了解工作站的工作性質(zhì)與職責(zé)范圍。工作站采取定期舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式,加強對人民調(diào)解員的指導(dǎo),提高他們的法律素養(yǎng)和調(diào)解能力。四要有聯(lián)絡(luò)員。在每個村選一名村干或有權(quán)威的村民代表作為聯(lián)絡(luò)員,使人民法庭與村民、村級干部、人民調(diào)解員更好地溝通和交流,也可以使人民法庭更準(zhǔn)確掌握社情民意,從而實現(xiàn)信息互通,調(diào)解互動。要充分發(fā)揮人民調(diào)解員熟悉社情民意、鄰里便于溝通的優(yōu)勢,邀請其參與調(diào)解民事案件。調(diào)解案件時,達成協(xié)議的及時制作調(diào)解協(xié)議,達不成調(diào)解協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人同意及時移交法庭進行依法審理。五要有聯(lián)系卡。將法官工作站工作人員的姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)范圍等內(nèi)容制成卡片,發(fā)放給聯(lián)絡(luò)員和人民群眾,方便群眾訴求,為老百姓提供法律服務(wù)。六要設(shè)有接待日。每個工作站均建立法官定期接待制度,由站長或?qū)I(yè)法官定期開展法律咨詢活動,及時解決老百姓關(guān)心的法律問題。建立群眾來訪、矛盾糾紛排查登記和臺帳管理機制,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、綜治辦互通信息,預(yù)防并及時化解矛盾糾紛,從而達到訟案件減少的目的,也有效節(jié)約司法成本。
(七)讓人民陪審員多參與案件審理
(一).服務(wù)群眾方面存在不足及整改措施有哪些
(二).關(guān)于黨支部服務(wù)群眾方面存在不足范文3篇
(三).2021年服務(wù)群眾方面存在的問題不足范文(三篇)
(四).2021年服務(wù)群眾方面存在的問題和原因范文(三篇)
(五).2021年服務(wù)群眾方面存在的問題和表現(xiàn)范文(三篇)
(六).2021年服務(wù)群眾方面存在的問題及整改措施范文(三篇)
(七).社區(qū)街道服務(wù)群眾工作總結(jié)三篇
(八).領(lǐng)導(dǎo)干部教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在問題及整改措施
(九).鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面意見及建議
(十).教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾對照檢查及整改措施
基層法院在適用普通程序?qū)徖戆讣䲡r,選擇合適的陪審員參與審理相關(guān)案件,利用其獨特的地位發(fā)揮其在案件調(diào)解及判后釋法的作用。因此,基層法院應(yīng)立足于工作實際,專門選任村委、社區(qū)干部和婦聯(lián)干部作為人民陪審員。在案件審理過程中,注意發(fā)揮其工作優(yōu)勢,做相應(yīng)調(diào)解工作和判后釋法工作。如一些婚姻家庭、相鄰關(guān)系、山林田地等糾紛很多經(jīng)過村一級處理未達成協(xié)議才起訴到法院的,而作為社區(qū)、村委干部或婦聯(lián)干部的人民陪審員可能是經(jīng)手或參與處理過這一糾紛,即便沒有參與也或多或少都了解案情,做起工作來方便得多,審判人員利用陪審員掌握的案件情況,與陪審員一起做雙方當(dāng)事人工作更容易促使雙方化解矛盾。實踐證明,這些人民陪審員在法院審理農(nóng)民之間糾紛案件中確實發(fā)揮著積極的作用。
聯(lián)系基層、服務(wù)群眾是一項長期的艱巨的工作。基層人民法院只有積極踐行群眾路線,切實增強宗旨意識、服務(wù)意識,不斷改進司法作風(fēng),采取多種方式和途徑密切聯(lián)系群眾,不斷化解基層矛盾糾紛,達到案結(jié)事了,從而有效地促進社會和諧穩(wěn)定,為社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的司法環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。